本发明提供一种被动辐射冷却透明电极的制备方法及透明电极，制备方法包括以下步骤：将两块相同的玻璃基板背靠背相贴合，得到玻璃基板本体；采用酸刻蚀液对玻璃基板本体进行酸刻蚀，形成分布在玻璃基板本体相对的两正面的微米结构；采用碱刻蚀液对经过酸刻蚀后的玻璃基板本体进行碱刻蚀，形成分布在微米结构表面的纳米结构，得到微纳结构；将经过碱刻蚀后的玻璃基板本体中的两块玻璃基板进行分离，在每块玻璃基板未刻蚀的背面沉积镀制透明导电层，得到被动辐射冷却透明电极。本发明能提高可见光波段的透过率，且能提高中红外光波段的发射率，并能提高近红外光波段的反射率，为薄膜太阳能电池器件的散热提供备选的透明电极。