本发明公开了一种高速公路专题地图制作和数据可视化系统及方法，系统包括：项目管理单元，用于响应用户的项目创建请求，接收项目信息；GIS数据资源单元，包括：用于接收用户基于所创建项目录入的项目GIS数据，以及存储通用GIS数据；专题地图配置单元，用于接收用户基于所创建项目选中的通用GIS数据和项目GIS数据，基于用户选中的通用GIS数据和项目GIS数据生成GIS配置方案及其专题地图，并传输至电子沙盘；业务数据单元，用于接收并存储用户基于所创建项目录入的项目业务数据，并传输至电子沙盘；电子沙盘，用于加载所述专题地图，以及，通过多级数据看板呈现所述项目业务数据。本发明基于GIS技术实现对公路项目数据的管理与可视化展示。