本发明提供了一种磷基Ⅱ型无水石膏胶凝材料及其活化方法，所述活化方法包括：将磷石膏依次进行煅烧、粉磨、陈化成型及两段养护处理；所述养护处理包括第一养护处理和第二养护处理。制备得到的磷基Ⅱ型无水石膏胶凝材料的抗折强度为2‑13MPa、抗压强度为5‑40MPa及水化率≥80％。本发明提供的活化方法，通过将磷石膏依次进行煅烧、粉磨、陈化及养护处理，得到粒径大小均匀、水化率高、强度高的磷基Ⅱ型无水石膏胶凝材料；通过逐段降低温度的两段养护处理，可以更进一步的缩短无水磷石膏的水化时间，更好的激发无水磷石膏，还能增加胶凝材料强度。