本发明提供了一种预防和/或治疗脱发症的传递体制剂及其制备方法和用途，属于药物制剂领域。实验结果表明，本发明提供的传递体制剂透皮性能好，对头皮的吸附能力高，能够深入渗透至毛囊，并在毛囊中长时间滞留，可长时间维持药物的有效浓度，提高生物利用度，减少活性成分的使用量，使得低含量活性成分也能发挥优异的防脱效果。本发明的传递体制剂制备方法简单，条件温和，在制备预防和/或治疗脱发症(特别是雄激素源性脱发)的药物或化妆品中具有良好的应用前景。