本发明涉及一种冷轧带钢，尤其是一种双层卷焊管用冷轧带钢，同时还涉及其制造方法。主要解决现有双层卷焊管用钢普遍采用罩式退火，产品成材率及性能均匀性较差的技术问题。本发明的双层卷焊管用冷轧带钢化学成分(重量百分比)如下：C：0.015～0.054％，Si≤0.034％，Mn：0.15～0.25％，P≤0.020％，S≤0.020％，Alt：0.015～0.050％，余量为Fe及不可避免的杂质元素。本发明采用低碳、低硅并采用铝脱氧及作为晶粒细化元素，并利用夹杂物形态控制、热连轧控制冷却、连续退火温度控制及连续平整技术进行生产，从而有助于保证本发明的钢材屈服强度、断后伸长率和硬度在规定的要求范围内。同时本发明在后续制管过程中，具备更好的全长性能均匀性、良好的辊弯成型性、良好的管筒搭接反弹可控性、良好的焊接性能、良好的弯管性能并且能保证制管全流程的成材率。