本发明提供一种包含改善表面的浸润性的碳系材料的复合材料及其制造方法。本发明还提供一种均匀分散碳系材料的复合金属材料及其制造方法。根据本发明的由碳系材料和金属材料Z组成的复合材料的制造方法，包括：工序(a)，混合弹性体、至少第一碳材料、以及融点比第一碳材料低的颗粒状或纤维状的金属材料Z，并利用剪切力分散而获得复合弹性体；工序(b)，热处理复合弹性体，使包含在复合弹性体中的弹性体气化，获得由第二碳材料和金属材料Z组成的中间复合材料；以及工序(c)，将中间复合材料与融点比金属材料Z低的具有元素Y的物质一起热处理，使具有元素Y的物质气化。