本发明属于污泥处理技术领域，具体涉及一种用于制园林花卉基质的市政污泥碳化工艺。本发明通过将市政干化污泥经粉碎、干燥除水、预加热、转窑连续碳化炉碳化和碳化污泥冷却炉冷却至室温后制成炭化污泥，用于制备园林花卉基质。炭化充分和完全的污泥可直接进行适合于园林花卉的种子育苗；而碳化不完全、不充分的污泥需要后续在土壤中进行进一步的熟化分解，可适用于种植已有一定长势和株高的园林花卉。本发明通过碳化工艺参数的有效调控，既可生产有针对性需求的污泥园林花卉基质产品，又可降低碳化电耗成本，并实现污泥制园林花卉基质产品的分层分级，最终形成多元化的污泥园林花卉基质产品。