一种深度处理再生水为补充水的热网缓蚀阻垢剂及其制备方法和应用，它涉及城市水领域，本发明要解决双膜水作为热网输送水源，现有缓蚀剂缓蚀性能较差的问题。所述的热网缓蚀阻垢剂由碳酸钠、氢氧化钠、有机膦、有机胺和钼酸盐组成。通过加入纯水搅拌而成。本发明缓蚀阻垢剂作为热网管道缓蚀阻垢剂，所述的热网管道输送双膜水。本发明的缓蚀阻垢剂中未添加无机磷，有机膦含量也相对较低，缓蚀效果良好，适应于采用双膜水作为补充水的热管网系统，且同时对碳钢和不锈钢有效。