本发明公开了一种基于信用的流量控制系统，包括：接收缓冲队列；信用管理模块，用于在信用配额大于等于最大传输单元时，将接收到的应用层的报文发送到位于链路层的发送器，并更新信用配额；分用器，用于区分接收器输出的报文类型，将普通报文发送至接收缓冲队列，将信用归还报文依次经发送器、接收器和分用器发送至信用管理模块以刷新信用管理模块的信用配额；信用生成模块，用于对接收缓冲队列中的取出报文进行监听，更新通过监听窗口的数据的累加量；当通过监听窗口的数据的累加量大于更新阈值时，生成信用归还报文。本发明能够利用已有的网络设备和链路层技术构建网络，提供无数据丢失和无带宽损失的保证，同时具有低时延的优点。