本发明提供了一种用户设备UE，该UE具有控制部，该控制部构成为在使用分组交换PS域的第一紧急呼叫连接尝试失败时，能执行使用PS域的第二紧急呼叫连接尝试，所述UE接收作为使用PS域的第一紧急呼叫连接尝试的所述失败的服务拒绝消息，所述UE将第一接入网用于所述第一紧急呼叫连接尝试，所述UE将第二接入网用于所述第二紧急呼叫连接尝试。由此，提供在作为下一代移动通信系统的5G(5th Generation)移动通信系统中，为了用户装置连接到适于紧急通报服务的网络，用户装置、接入网装置、核心网装置以及IMS装置应进行的控制方法。