公开了启用用于非紧急语音呼叫的访问的系统和方法。UE经由多个RAT在的支持语音服务的网络中进行操作。UE尝试经由提供语音服务和数据服务的第一RAT来访问网络。如果UE在第一时间段内未从网络接收到响应，则UE重新尝试经由第一RAT对网络的访问。如果UE未接收到响应的访问尝试的次数至少是阈值，则UE在第二时间段内防止经由第一RAT的用于接收数据服务目的的进一步的访问尝试，并且继续尝试经由第一RAT或第二RAT的用于接收语音服务目的的访问。