本发明公开了一种利用废纸制备造纸增强剂的方法，先将废纸剪小成碎片后进行脱墨处理，再采用浓硫酸将其制成纳米纤维素，然后采用2,3-环氧丙基三甲基氯化铵对其进行改性制成阳离子纳米纤维素，最后将阳离子纳米纤维素、壳聚糖、表面活性剂混合，研磨，得到增强剂。本发明的纳米纤维素的直径小，可以填补纤维与纤维之间的空隙，同时纳米纤维素含有丰富羟基，能够和纤维表面的羟基结合形成氢键，增大纤维之间的结合力，从而提高纸张的抗张指数、耐破指数、撕裂指数以及伸长率。