本发明公开了一种石墨负载二氧化锡电极及制备方法，包括以下步骤：(1)将石墨片用砂纸进行打磨，除去表面惰性层，然后进行氧终端化处理；将处理得到的石墨电极放置于马弗炉，在二氧化碳气氛中，采用程序升温进行热处理，得到备用石墨片；(2)制备溶胶—凝胶沉积液；(3)浸渍沉积、烘干、煅烧过程重复进行多次后，制备得到SnO2‑Mn/Graphite电极。本发明利用金属元素锰对SnO2镀层表面结构进行改造，获得粒径较小、排列紧密的Mn掺杂SnO2修饰层，提高电极性能；获得的电极与未修饰石墨片相比，不仅能表现出高的析氧电位和电催化活性，而且可以有效保持石墨电极的稳定性。