本发明公开了基于供热抽汽量变化的AGC控制系统及方法，该系统包括：机组供热抽汽流量计量装置，其用于计量机组供热抽汽流量并传送至处理器；处理器被配置为：预设比例系数与机组供热抽汽流量的函数关系式F1(X)；积分时间参数与机组供热抽汽流量的函数关系式F2(X)；根据函数关系式F1(X)和F2(X)，动态计算主控PID控制器的比例系数和积分时间参数并传送至主控PID控制器；机组负荷实时测量装置实时测量机组负荷并传送至主控PID控制器；主控PID控制器内预设机组负荷阈值；主控PID控制器用于将机组负荷实时测量值与预设机组负荷阈值作差，得到机组负荷偏差；再根据机组负荷偏差及接收的比例系数和积分时间参数，实现机组负荷的动态调节。