本发明公开了一种CR系统中的频谱切换方法及其实现装置，用来实现CR系统中的频谱切换，可以保证较低的切换率和较高的系统吞吐量，并且在系统认知用户承载量上和切换失败量上提供较好性能保证。其中所述频谱切换方法包括：CR系统更新当前时隙信道中认知用户与主用户的信息，统计所有有接入信道需求的认知用户，统计空闲信道；将每个欲接入信道的认知用户与空闲信道中每条信道两两配对组合，依照各项参数分别计算获得判决矩阵S；选择矩阵S中元素最大值对应的认知用户Su接入对应信道Ch；删除接入成功的用户与信道，重复上述配对组合操作，直至认知用户或者空闲信道为空。