本发明涉及一种以不饱和聚酯树脂包膜的控释肥料及其生产方法，是先将转鼓中的尿素颗粒预热到一定温度后，然后将环氧树脂包膜液加入或喷涂到尿素颗粒表面上，固化成膜后形成底涂层。再将不饱和聚酯树脂包膜液逐渐分次加入或涂布于颗粒肥料的底涂层上，固化成膜后即可得不饱和聚酯树脂包膜控释肥料。通过底涂层的加入，改善了不饱和聚酯树脂包膜液与尿素之间的润湿性，增加了不饱和聚酯树脂对尿素颗粒的包涂效果，延长了包膜肥料的养分释放期。该产品不仅具有较好的抗冲击、耐磨等性能，而且还具有使膜内养分按照设定模式可控制释放的性能。养分控制释放期可以在1个月到6个月不等。