本发明涉及一种含有单层次灰度阶梯水印的防伪纸及其制造方法。上述制造方法包括以下步骤：以由白色区域、亮灰色区域组成的图案作为单层次灰度阶梯水印图案；根据水印图案中的亮灰色区域采用激光切割方式制备得到具有镂空区域的水印金属片；根据水印图案中的白色区域采用激光切割的方式制备得到白色区域水印金属片；在金属网上压出水印金属片的定位槽；将白色区域水印金属片和具有镂空图案的水印金属片焊接在金属网定位槽中，得到复合网；将复合网放入浆槽，进行抄造，得到具有单层次灰度阶梯水印的防伪纸；其中，具有镂空区域的水印金属片与白色区域水印金属片为单独切割制备得到的或者一体切割制备得到的。本发明还提供了采用上述方法制造的防伪纸。