一种适用于游牧与批发场景的资源接纳控制方法，该方法包括：接收到SCF发送的用于为业务请求QoS资源的资源初始化请求后，归属地运营商或零售服务提供商的PD-FE对该请求进行初始策略决策，生成决策策略；归属地运营商或零售服务提供商的PD-FE决策是否需要为所述资源初始化请求在归属地运营商或零售服务提供商的PE-FE安装所述决策策略，如果需要，则向归属地运营商或零售服务提供商的PE-FE发送资源初始化请求，以安装所述决策策略。本发明明确了NGN归属地运营商/NGN零售服务提供商的PD-FE与NGN归属地运营商/NGN零售服务提供商的PE-FE两者之间的交互过程，解决了相关技术中存在的问题。